坎昆会议前TRIPs问题不解决，会议将一事无成

《金融快报》5月17日报道，印度常驻日内瓦WTO代表M K Chandrasekhar单独会见该报记者时发表谈话。他表达了如下的意见：

　　多哈会议规定要解决的所有主要问题，特别是农产品、TRIPs和公共卫生和特殊和区别待遇等问题均未能在最后期限前解决，发展中国家对此十分失望。

　　TRIPs和公共卫生问题对发展中国家特别重要，如果该问题不能在坎昆会议前解决，那么，坎昆会议上什么问题也不会讨论。

　　TRIPs和公共卫生问题是否能取得进展完全依赖于美国政府是否能说服其医药产业接受该协议，我们得到的消息是美国政府正在做工作。对该协议我们目前不会接受新的条款。

　　对于新加坡议题，各国还不是决定以何种方式谈判的时候，目前各国对此意见各不相同，即使是要求在坎昆讨论新加坡议题的国家中也是意见各异。就投资问题而言，对投资的定义和范围认识不同，日本认为，只应包括直接投资，美国和加拿大清楚地表明应包括股票投资。中国和印度等国提出投资者和投资国所承担的的义务问题并认为投资的范围应包括上述的义务。
　　欧盟提出首先决定程序，然后谈判其他关注问题，我们对此感到十分不舒服，我们认为，这将使谈判没有止境，我们不愿看到这种情况发生。我们目前的立场是目前正处在问题澄清阶段，我们无法正式开始谈判，总理事会主席将在坎昆就如何解决上述问题与各方进行非正式磋商。

　　在竞争问题、贸易便利和政府采购的透明度议题上也存在与投资类似的问题，我们不知道谈论中的政府采购的起点限制(threshold limit)，政府采购的范围是否包括中央政府的、邦政府的还是国有企业的。透明度的本意也含糊不清，对我们来说，透明度就是通知，而有些透明度的倡导者将程序等也归入定义范围之中。

　　印度已经拥有一部很象样的竞争法，但一半以上的WTO成员国还没有。当人们谈论起对国家竞争法的多边控制就会想起跨境竞争的问题，比如，一个美国跨国公司在印度设立一个公司，合情合理的是该公司的规模会比一些印度公司小，随之而来的是多边投资法将控制国内公司，但并没有控制跨国公司。在我们作出决定之前，这些问题都是要提出考虑的。我们还要求义务性地交流信息，但发达国家现在不同意这样的信息交流。

　　农业问题是多哈会议的重要议题，发展中国家希望在该议题上有所作为，多哈会议后各方未能在削减方式上达成协议，各项工作陷入停顿状态，一方面，美国和凯恩斯集团要求大幅削减关税和补贴，另一方面，欧盟反对上述主张。要解决问题还需各方相互理解。

　　印度为了保护农民的利益，坚持对某些敏感产品实施较低的关税削减，而对另一些产品我们主张实施削减承诺，即使是低于乌拉圭回合的水平。我们将很高兴看到有一个与价格和数量相联系的保障机制，以便我们在进口数量不正常增加，价格不正常降低时可以灵活地提高关税。

　　如果发达国家想要谈判特殊和区别待遇问题，那么会谈的发展将是积极的，如果发达国家不想谈该议题，只是不断地谈论发展中国家之间的分化和交叉削减而不看本质问题，那么，会谈将不会有什么成果。