印度储备银行发布03-04财年货币与信贷政策中期重审结果

2003年11月3日，印度储备银行（即其中央银行）发布2003－2004财年货币与信贷政策中期重审结果，并对其经济形势做了权威评价。主要内容如下：

　　一、国内经济状况
　　1、GDP预测，由4月份的6.0%上调为6.5-7.0%，并存在更快的增长趋势；
　　2、通货膨胀率预测，由早期的5.0-5.5％下调为4.0-4.5％，并有着更低的趋势；
　　3、货币供应（M3）增长保持在4月份预定的水平；
　　4、尽管外汇流入量急剧增加，但外汇储备增长不快；
　　5、商业领域总体资源注入相当于去年同期水平；
　　6、政府已完成财政预算借款的60%，主要是较低成本的长期债务；
　　7、9月末财政赤字高于去年同期数额；
　　8、金融市场及储蓄利率下降已实现；
　　9、除公司与住房信贷利率下降有待实现外，银行贷款利率明显下降。

　　二、外部经济状况
　　1、外汇市场有序运行；
　　2、卢比相对美元升值，但相对欧元、英镑以及日元贬值；
　　3、外汇储备10月末较3月末增加172亿美元，达到926亿美元，这一水平较为适宜。
　　4、外汇汇率管理一如既往，建立在灵活性基础上，没有确定的或事先公布的目标，但中央银行有能力进行干预；
　　5、清偿55亿美元的振兴印度债券（Resurgent India Bond, RIB），未对金融市场及外汇储备产生任何不利影响；
　　6、以美元计价，财年上半年外贸出口增长10％，进口增长21.4%，大量资本货物进口，这些都表明经济活动的复苏态势。
　　
　　三、总体形势评估
　　1、宏观经济环境改善，国内与国际方面前景均看好；
　　2、近年来较低通胀预期下的收益有待巩固与加强；
　　3、投资环境的改善有助于重振投资需求；
　　4、金融市场行情强劲，但需要进行监测以及防范不可预见的风险；
　　5、尽管存在对部分金融机构的忧虑，整体金融行业状况持续改善；
　　6、从2003年8月起，非食品信贷出现复苏迹象；
　　7、需要在金融中介、公司及家庭中培养良好的信贷文化；
　　8、需要诚信行为以纠正贷款利率的僵化与刚性以及提高金融服务质量；
　　9、外汇限制约束的实质性解除为经济管理注入活力并便利公共政策的执行。

　　四、货币政策态势
　　1、预期GDP增长率较高，通胀前景呈良性，货币供应趋缓以及资本流动强劲。因而，总体上继续保持2003年4月份发布的货币政策；
　　2、货币政策保持连续性，即仍为提供充分的流动性以满足信贷与投资需求的增长，同时关注物价水平，致力于创造宽松灵活的利率环境；
　　3、保持旨在便利公众交易的措施并注重执行情况；
　　4、通过中期咨询程序增强机构能力，以期保持经济的持续稳定增长；

　　五、相关金融措施
　　1、储备银行利率保持不变，仍为6%；
　　2、根据当前市场流动性，现金储备率保持不变，仍为4.5%；
　　3、研究流动性调整的内部小组报告在储备银行网站发布，以期广泛传播并接受评论；
　　4、印度银行业协会在基础贷款利率方面向各银行提供咨询；
　　5、采取措施增加对农业和小规模行业的信贷发放；
　　6、拟设立咨询委员会或工作组进行全面审议工作，并对增加农业与小规模行业信贷提出建议，对农村发展基金进行优化布署；
　　7、提议在微观金融结构方面简化程序、增进灵活性，以期增强信贷资金流动；
　　8、进一步推进纯银行间拆借市场；
　　9、政府证券购买要有充分的保证，降低其流动性；
　　10、银行对公司超过1000万美元的外汇贷款要保证其套期保值，出口商贷款或外汇支付项目贷款除外；
　　11、对出口商实现外汇收益或清偿债务加强信贷支持，最高达一自然年度总收入的10%；
　　12、建议银行尽快设立投资波动储备以防范利率风险；
　　13、金融机构承认贷款损失采取90天标准的路线图；
　　14、建议银行及非银行金融机构设立金融规章常设技术咨询委员会；
　　15、建议系统性重要金融中介组织设立标识与特别监测系统，与印度储备银行、保险监管与开发局、证券交易委员会等机构进行协作；
　　16、拟设立常设委员会，负责储备银行提供的公共服务的程序与业绩审计；
　　17、建议各银行设立临时委员会，以改进客户服务，包括对储备银行规章影响客户服务情况进行审议；
　　18、建议成立工作组，解决有关开发金融机构的监管问题；
　　19、将良好的公司监管规范扩展至银行及非银行金融机构；
　　20、计划于2004年1月实行RTGS系统；
　　21、印度储备银行拥有的经济与金融数据库将置于公有领域，以便利研究人员及其他使用者；
　　22、为便利公众，授权经选择的私人银行从事政府业务；
　　23、拟引进电子退税支付交割系统；
　　24、为便利公众，采取措施提供清洁的纸币以及充分的硬币。