拉脱维亚2004年上半年经济发展概况

拉脱维亚2004年上半年经济发展概况
2004年上半年拉国民经济与社会发展继续保持高速增长，一、二、三产业实现全面增长。拉于今年5月1日正式加入欧盟，至此拉“加盟入约、回归欧洲”总体战略已圆满实现，拉在政治、经济、社会、外交、国防、内务、司法以及贸易政策、技术标准规范等方面已全面与欧盟或北约接轨；今年年初拉平稳度过政府执政危机和政府更迭，２月５日，以拉新时代党主席雷普舍为首的联合政府宣布辞职，拉第八届议会于3月9日批准了由绿党和农民联盟议员因杜利斯•埃姆西斯担任总理并由其组建新的拉绿党和农民联盟、拉第一党和拉人民党联合政府，这是自拉１９９１年恢复主权独立以来成立的第１１届政府。
2004年上半年，中拉两国关系在平稳发展中实现突破，拉议会最终于今年二月十九日，以压倒多数通过拉议会外委会提交的关于废除拉脱维亚与台湾当局签订的所谓“相互保护投资协定”的议案。废除拉与台签订的所谓“投资保护协定”是我涉台外交和外经贸工作的重要成绩，也是中拉外交和经贸关系发展史上的重要事件。
今年四月拉总统访华取得成功。中拉两国元首共同致力于推动两国政治关系的向前发展，并为促进两国经贸等各个领域的合作奠定了良好的基础。在拉总统访华期间中拉两国政府签定了一系列经贸合作协定：如经济合作协定、相互鼓励与保护投资协定、海运合作协定、铁路运输合作协定等，上述协定为保证双方企业进一步扩大经贸合作奠定了稳定的法律基础、营造了良好的经贸和投资环境。
拉脱维亚2004年上半年国民经济发展主要指标：
2004年上半年拉GDP达30.7亿拉特，折合56.5亿美元，按2000年的不变价格计算比去年同期增长8.2%，其中一季度增长8.8％，二季度增长7.7％，均居波海三国首位（立陶宛分别为7.1％和7.3％、爱沙尼亚为6.8％和6.0％），其经济增长速度在欧盟25国中亦具领先水平。今年上半年拉人均GDP约为2424美元。今年上半年拉宏观经济主要指标基本乐观，如拉人均GDP已达2424美元；拉财政收支在克服多年赤字后首次实现略有赢余，其收支赢余约为GDP的1％；外贸出口增长23.1%、进口增长24.8％；经常性项目赤字为GDP的-13.6%，失业率为8.7%，通货膨胀率为4.3%。

对拉2004年上半年宏观经济各产业和行业发展分析如下：
一， 第一产业发展仍为缓慢
今年上半年拉第一产业增加值按2000年的不变价格计算比去年同期增长4.6％，增幅虽比去年同期提高1.4个百分点，但其发展较其它产业仍为缓慢。第一产业中农业增长3.5%，占GDP增加值比重为2.1%；林业增长6％，占GDP增加值比重为1.8%；渔业增长6.6%，占GDP增加值比重为0.2%。
二. 第二产业稳步发展
第二产业今年上半年增长速度虽比去年同期略为减缓，但仍呈现稳步增长。与去年同期相比采掘业增长6.2%，占GDP增加值比重为0.2%； 制造业增长8.5%，占GDP增加值比重为14.2%；建筑业增长12.5%，占GDP增加值比重为4.7%。电力、燃气及供水增长6.7%，占GDP增加值比重为3.5%。
三. 第三产业增速加快
第三产业今年上半年与去年同期相比增长8.1％，增幅比去年同期提高1.3个百分点，占GDP增加值比重由去年同期的71.5%上升到今年上半年的73.3%。
四、投资、内需和外贸是推动拉经济增长的三大引擎
1，固定资产投资快速增长是拉动拉经济稳定增长的主要引擎
固定资产投资呈现快速增长。今年上半年拉非财政投资比去年同期增长26％，总额达到5.65亿拉特，约折合10.41亿美元，其中国家机构投资1.9亿拉特，3.5亿美元，同比增长32％，私人机构投资3.74亿拉特，约折合6.89亿美元，增长23％。工业投资1.63亿拉特约折合3亿美元，同比增长47％，其中制造业投资9250万拉特，约折合1.7亿美元，同比增长11％，能源建设投资6890万拉特，约折合1.27亿美元，增长11％，建筑业投资2000万拉特，约折合3683万美元，增长45％；内贸投资8460万拉特，约折合1.56亿美元，增长18％；房地产投资5270万拉特，约折合9705万美元；政府机构与国防投资4900万拉特，约折合9024万美元；金融业投资2350万拉特，约折合4328万美元，增长4％；医疗卫生投资1300万拉特，约折合2394万美元，增长56％；教育投资500万拉特,约折合921万美元，增长15％；交通通讯业投资1.03亿拉特，约折合1.9亿美元，同比下降4％。
2，外国投资踊跃是拉动拉经济稳定增长的外部动力
拉独立以来，拉议会政治体制逐步完善，政局较为稳定，法制建设与欧盟全面接轨，经济转轨和结构调整逐步完成，投资环境日趋改善，距离俄罗斯和其他中东欧国家较近，劳动力素质较高价格相对低廉，因此拉的外资吸引力日益增强，近年来外国直接投资踊跃。今年上半年拉吸引外国直接投资约为1.8亿拉特，约折合3.32亿美元，为拉GDP的5.9％，外资比去年同期增加62％。拉历年外资累计约达20.9亿拉特，约折合38.49亿美元。德国、瑞典、丹麦、俄罗斯、挪威、芬兰、美国和爱沙尼亚分别为拉八大外资来源国。今年上半年拉吸引外资主要用途为：房地产及租赁业21％、贸易19％、金融业15％、制造业14％、能源9%、通讯9％、交通运输8％以及其他领域为5％。
除此以外，欧盟无偿援助拨款和PHARE（扶持中东欧发展基金）计划以及SAPARD（农业及农村发展项目援助）和ISPA（交通运输基础设施及环境保护项目援助）援款的进一步实施到位，拉入盟前四年共获欧盟财政援助约1.75亿美元，入盟后2004－2006年三年将达12.34亿欧元，对促进拉经济体制改革、产业结构调整和基础设施改造等方面，发挥了重要的作用。

3，内需旺盛是推动拉经济持续发展的内在因素
拉内需旺盛已成为拉动其经济增长的主动力之一。拉第三产业中批发和零售业今年上半年增长9.8%，占GDP增加值的份额最大，为17.9%，是带动拉经济发展的主要因素之一。其中汽车销售增长32％、电子产品和电器增长22％、建筑装修材料增长21％、食品增长12％、汽车零件增长9％等。房地产和租赁业增长9.2%，占GDP的13.4%。金融业增长8。1％，占GDP的5.5%。酒店和餐饮业增长8.6%，占GDP的1.3%。内需旺盛的主要原因为:一是物价除食品和燃料外基本保持稳定；二是居民实际收入增加，今年上半年税前平均工资约为395美元，比去年年底增长14.5％。最低工资由去年底的122美元提高到今年上半年的148美元。居民收入的提高进一步刺激了对一般和耐用消费品的需求。 三是银行存贷利率下调，促使银行存款增幅减缓、贷款增幅上升，并刺激一般私人消费和政府、企业贷款支出的增长。今年上半年拉商业银行贷款余额为30.61亿拉特，约折合55.43亿美元，比去年年底增长20％。
同时应该强调的是，运输、仓储及通讯业在拉国民经济中地位特殊，同样是促进拉经济保持稳定增长的基本保证今年上半年拉运输、仓储及通讯业9.6％，增幅比去年同期提高2.8个百分点，占拉GDP增加值的15.7％。今年上半年拉铁路货运达3030万吨。比去年同期增长4..5％；港口货运2958万吨，增长2.3％，其中散装货增长17％、一般货增加2.8％（其中集装箱货增加13.9％）液体货减少7.9％（其中石油减少9.3％、成品油减少10％）。因与拉与俄罗斯政治与经济利益上的矛盾导致俄罗斯对拉石油管道运输冻结仍未解决,拉最大港温茨皮尔斯港今年上半年运输量为1491万吨,比去年同期下降3.6％，比2001年同期则下降高达25.5％，已由波罗的海东部第二大港下降为第四大港。
4,对外贸易规模不断扩大，对拉经济拉动作用颇大。2000年－2003拉对外贸易总额分别为50.6亿美元，55.1亿美元，63.3亿美元，81.4亿美元，年平均增长率为17.9%，今年上半年拉出口9.851亿拉特，约折合18.142亿美元，同比去年增长23.7%，其中对欧盟15国出口占59.7％，对欧盟25国出口占79.9％,对独联体出口占9.9％,对中国出口占0.3％；进口17.232亿拉特,约折合31.735亿美元，同比增长24.8％，其中对欧盟15国进口占49.1％，对欧盟25国进口占74.1％，对独联体进口占16％，对中国进口占1.5％。
　 五，拉经济发展面临的主要问题
1，外贸逆差多年困扰拉经济发展。今年上半年尽管拉外贸出口增长23.7％,但由于内需强劲，进口却增长了24.8％，致使贸易逆差达到13.593亿美元，进口大于出口高达74.9％。,而去年同期为73,4%. 2002年同期为71%,外贸逆差的进一步扩大，已成为制约拉经济持续稳步发展的主要瓶颈。
2，经常项目赤字继续恶化不利于经济稳步增长
内需旺盛造成国内信贷的快速增长和外贸逆差的不断扩大，导致拉经常项目赤字居高不下，今年上半年经常项目赤字为GDP的－13.6％，达8.47亿美元；而2003年全年为GDP－9.2％，9.51亿美元； 2002年全年为GDP的－7.8%，达6.52亿美元， 2001年全年为占GDP的－10.1%，达7.67亿美元，2000年去全年为GDP的－6.8%，达4.89亿美元，99年全年为GDP的－9.6%，达6.4亿美元。拉经常项目赤字恶化，对拉经济的长期稳定与发展均极为不利，亦引起欧盟及国际货币基金组织的关注。银行信贷规模的盲目扩大，易导致银行坏帐呆帐增多和制造泡沫经济；因拉人口少市场容量小，拉消费市场增长的后劲乏力，内需拉动经济增长的作用力将逐步减小。
3，失业率居高不下不利社会稳定
尽管拉经济近年来保持持续稳步增长，虽其失业人数有所下降，但其失业率仍居高不下，尤其是拉东部地区失业率较高（超过20％）的现状还在蔓延。入盟对拉生产技术和设备改造要求的提高，低成本高质量的进口商品对拉本国同类企业冲击的进一步加大，工人平均工资的逐年上涨，使国内生产企业的负担不断加重，迫不得已采取减员增效、增收节支等办法以保持产品竞争力和维持企业的经济效率。失业工人的不断增加，致使今年上半年失业率仍维持在8.7％。失业工人的示威和不断增多的劳资纠纷，对拉经济结构调整和保持稳定带来不利，也给政府执政和社会稳定与治安造成较大压力。
六，拉下半年经济发展趋势：
拉经济今年下半年将继续看好。 据拉经济部、央行的预测，2004年GDP将增长7.5％以上，贸易赤字将有所减少，财政收支赤字控制在1.6％以下,经常项目赤字将控制在10％以内，失业率也将比上年有所下降，通胀率将控制在6％以下。
目前看来2004年下半年世界经济将继续转好，尤其是欧洲经济将有所回升，加之拉入盟入约带来的经济发展机遇以及与俄经贸关系继续松动等等，将成为拉经济保持持续稳步发展的利好条件。
总而言之，拉将如何进一步改善国家财政收支状况、加快农业发展速度和进一步振兴制造业以扩大出口以减少对外贸易巨额逆差和经常项目项下收支赤字，将仍然是拉经济运行中值得关注的几大难题。

(撰稿：叶胜)