富国正试图利用古巴债务撬开其开放之门

路透社2016年6月6日哈瓦那报道，古巴的长期贸易合作伙伴正在利用债务减免，债务互换和新型融资的方式, 试图赶在美古关系缓和、美国公司进入古巴市场前赢得投资机会。法国、意大利、日本、西班牙和俄罗斯就是其中几个试图说服古巴与他们的公司签署更新这个共产党领导下的国家陈旧的基础设施的工程合同来换取债务免除的国家。

去年12月，古巴与富国组成的巴黎俱乐部就免除总额达111亿美元拖欠债务中的85亿美元达成一致，也从那时开始与上述许多国家达成双边协议。

西班牙和法国已承诺将古巴巨额债务中的7亿多美元未偿债务用来换取古巴的开发项目。意大利和日本也紧跟其后，来自两国的公司都在对古巴开放的新业务翘首以盼。

作为古巴最大的巴黎俱乐部债权国，法国在今年2月份同意用古巴2.25亿美元的未偿债务来换取项目。作为回应，古巴则设立一个账户并将上述2.25亿美元存入作为基金，用于资助双方商定的投资项目。

一位熟悉情况的欧洲外交官说：“如果有一个项目提案，比如一个合资企业，古巴人可以率先用该账户的资金来进行投资，这将加快他们做决策的步伐。”但古巴一方面称其需要外国投资来活跃国内的疲软经济，一方面又在合作项目最后敲定时还小心翼翼。截至目前，还没正式宣布达成任何使用上述资金进行融资的项目。

一名法国外交官说，法国政府所同意的债务转投资将用于大型开发项目，包括交通运输和建筑。

目前尚不清楚这些项目的具体内容，但古巴正寻求对自来水厂、铁路、港口、可再生能源和新旅游度假区的投资。

路透社针对上述巴黎俱乐部协议指出：“每一个债权国政府及其有关机构可在框架下出售或交换剩余债务中的大部分”。根据有关协议，古巴须开立账户并存入双方约定的金额，用于双方商定的项目。

上述法国外交官还表示，巴黎俱乐部交易实行“两讫”，允许债权人给予古巴与其他任何一个中低发展水平国家一样的免债待遇，同时允许向其提供中长期融资。他透露，法国发展署将于今年在哈瓦那开设办事处，可提供与债务重组无关的信贷，并与包括欧盟在内的其他方面联合开发项目。

比利时上周成为古巴14个债权国中的第9个与之签署双边债务协定的国家。

巴黎俱乐部其他成员澳大利亚、奥地利、英国、荷兰、瑞士和芬兰也分别与古巴签署了双边协议。这些协议（包括与比利时的）都没有被公之于众，且不一定包括债务转投资。