喀麦隆棉花业困难重重

今年，国际棉花价格持续低迷，喀麦隆棉花业龙头企业——喀麦隆棉花发展公司(Sodecoton)出现巨额亏损,喀棉花业发展陷入困境。6月15日，《喀麦隆论坛报》对棉花业当前的形势进行了介绍和分析。

近三年来,喀棉花产量增长38%，2015年达295400吨。然而喀麦隆棉花发展公司也连续第二年出现亏损。目前诸多问题困扰着这一喀工业化农业巨头。

国际棉花价格低迷导致棉花发展公司出现资金困难。2013年，优质棉花国际市场价格曾一度达1200非郎/公斤。然而随着国际油价下跌，全球主要纺织品出口国——中国逐渐转向采用石油加工后获得的合成纤维，导致棉花价格跌至目前的823非郎/公斤。同时，喀棉花265非郎/公斤的收购价为非洲最高之一，削弱了喀棉花业竞争力。尽管如此，为保证北部地区农民生活水平，政府决定维持原收购价。由于“博科圣地”武装在极北大区的袭扰，在近两次收获中，各产地棉花产量低于预期。总体而言,收购价亏损远远低于棉花产品亏损。今年提前到来的雨季，损害了一大批籽棉。受采购程序限制，棉花发展公司只能购买一些无法适应棉花产区道路条件的货车。货车频繁出现故障，棉花从产区输往脱粒工厂的过程因此变得十分困难。在2014年棉花收获期间，因运输不畅而损耗的棉花达3万吨，相当于棉花发展公司转卖量。

另外，由于电力匮乏和某些设备破损，9座棉花脱粒工厂无法对产出的棉花一一处理。前任农业部长在视察棉花发展公司时，曾提出要扩大棉花本地加工规模，促进本国纺织业发展。目前只有喀麦隆棉花工业公司(CICAM)做到了这一点，该公司将占全国产量5%的棉花就地加工。考虑到2020年棉花产量预计将升至60万吨，喀有必要修复现有设施，并修建一批新棉花脱粒厂。

困境中的棉花发展公司

265非郎/公斤的棉花收购价，加上农业投入成本、棉花研磨成本、产品开发成本、运输成本和商务谈判成本，喀麦隆棉花出口成本价达858非郎/公斤。目前国际棉花价格为823非郎/公斤，这意味着棉花发展公司每售出1公斤棉花，就将亏损35非郎。2015年，该公司由此累计亏损41亿非郎。该公司本可通过降低收购价止住不断亏损的颓势，然而政府为继续推行消除贫困政策，决定维持现行收购价，并拨付60亿非郎补贴。加上恶劣天气对棉花业造成约100亿非郎损失，2015年该公司累计亏损150亿。另外，2014年也出现了80亿亏损。

为提升汽车运输能力、购置生产工具和筹集开发费用，棉花发展公司曾向喀政府提交一份融资计划，其中包括一份300亿非郎的贷款协议(现已得到批准)和60亿补贴。目前该公司已经获得85亿资金，这笔资金被用于清偿债务，特别是偿还对棉花种植者的欠款。该公司营业额为1180亿，其中780亿付给棉花种植者，330亿为农业信贷注资。即使无法迅速获得投资，短期内棉花业的稳定也不会受太大影响。现在还难以判断当今国际棉花市场是一时不景气还是长期趋势，而这将决定如今正急需投资的喀棉花业的未来。

如何走出困境

  经济地理学专家Natali Kossouna Liba’a先生认为，喀政府应提高棉花业管理水平，在自由竞争和产区一体化的背景下，增加棉花生产者收入，不断提高棉花业竞争力；发展喀麦隆全国棉花生产者联合会(CNPC-C)，加强该组织在棉花业的履职能力及代表性、权威性；如果可能，政府应在棉价低迷、农业投入价格高昂的情况下，向生产者提供适当补贴；最后，喀麦隆棉花价格风险与管理基金（FGRPC-C）应得到补充和加强。