新冠疫情为非洲国家提供机会改善公共卫生秩序

全非洲网1月19日发表评论文章，称新冠疫情对非洲的公共医疗卫生系统进行了考验，暴露出了其弱点、差距和不平等，但也提供了可能的解决方案。被疫情形势所迫，非洲各国迅速提升诊断能力，增加电子健康记录的使用。国家、公共和私营部门汇聚资源，来应对快速接种新冠疫苗带来的后勤挑战。整个非洲大陆也通过建立伙伴关系形成连接。这些经验教训和解决方案如果得到领导人和长期金融投资支持，可用来发展21世纪及未来的卫生系统。非洲疾病预防控制中心（CDC）主任提出了非洲新公共卫生秩序的四要素，即更强大的公共卫生机构、本地生产、更有质量的公共卫生人力资源和值得信赖的合作伙伴。此外向公民赋权也非常重要。

一、改善公共卫生机构。事实证明分享知识和技能是疫情期间更好利用整个非洲大陆稀缺资源的有效方式。非洲疾病预防控制中心作为非洲大陆协调机构，带头推广共享的路径。例如塞内加尔巴斯德研究院给整个非洲大陆提供了关于新冠PCR检测的培训，从2020年1月仅有两个国家有检测能力到2020年4月48个非盟成员国都能进行检测。尼日利亚的非洲传染病基因组学中心与非洲疾病预控中心的非洲病原体基因组学计划合作，将技能扩展到整个非洲大陆。各国公共卫生机构提高了监测和应对能力，以过去流行病的经验为基础，采用新技术来实现更快捷的电子信息管理系统。新冠疫情期间供应短缺催生出了非洲采购解决方案，包括医疗设备和疫苗。

二、本地生产。非洲只有1%的疫苗是本土生产。非洲领导人意识到了卫生领域自给的重要性，承诺到2040年生产非洲大陆所需疫苗的60%。这一雄心已得到非洲药品管理局的支持。

三、加强公共卫生人力资源建设。非洲的卫生专业人员远少于需求。疫情之初社区卫生工作者在隔离、个人卫生、接触者追踪和接种疫苗等方面做了大量工作，他们有机会进入卫生系统，来支持更广泛的卫生服务。为应对新冠采用的集中培训为患者提供了标准化的优质医疗保健服务，这种方法有助于为非洲大陆的其他重点疾病制定标准。

四、建立值得信赖的伙伴关系。新冠疫情推动了公共和私营部门的合作，私营部门在实验室诊断方面做出巨大贡献，非洲疫苗采购信托基金成为非盟成员国集中采购代理和非洲医疗用品平台，类似这样的合作可以用于应对全民健康领域的其他挑战。

五、向公民赋权。新冠疫情使得非洲卫生系统薄弱和资源不足的状况暴露无遗。非洲人民应该向领导人发出诉求，履行2001年4月阿布贾宣言的承诺，即把至少15%的年度预算用于改善部门。