美国白宫力推更多炼油厂豁免政策以缓解汽油价格上涨

据两位美国政府官员透露，近日，美国白宫已要求联邦环境监管机构允许美国小型炼油厂在汽油和柴油中掺入比最初计划更少的生物燃料，这是政府为降低油价而采取的措施之一。

这样的结果会让石油行业感到高兴，但会在美国中西部引发强烈反弹，因为农业利益集团一直在激烈争取强有力的生物燃料强制令，以支持该国的农民。

根据联邦法律，炼油厂必须将数百亿加仑的生物燃料（例如玉米乙醇）掺入国家燃料池，或者从其他掺入生物燃料的炼油厂购买可再生燃料掺混配额（RINs）。每生产一加仑生物燃料就会产生一个RINs。但规模较小的炼油厂如果能够证明这些要求会给它们造成财务困难，则可以申请豁免。

美国环境保护署（EPA）正在审查34项此类申请，并预计今年将批准足够的豁免，以涵盖约10亿个可再生燃料识别码（RINs）的生物燃料掺混义务。EPA表示，预计将在本月底前做出决定。

据两位不愿透露姓名的消息人士向媒体透露，白宫在最近的会议上已要求美国环保署（EPA）豁免更高的碳排放限额。

几位听取了政府关于此事简报的石油和生物燃料行业代表告诉媒体，他们预计美国环保署最终将批准12亿至18亿个RIN的小型炼油厂豁免。

这将大幅削减当年的生物燃料掺混总量，美国环保署已将2026年的生物燃料掺混总量设定为创纪录的268.1亿RINs。

美国环保署宣称，白宫并未指示其批准或拒绝哪些豁免申请，并补充说，目前尚未做出任何决定。

这个问题重新引发了特朗普第一届政府时期最具争议的斗争之一，当时美国环保署大幅扩大了豁免计划以安抚炼油行业，但同时也激怒了农业带。

特朗普政府高层官员力推扩大该计划，反映出自美伊冲突导致经霍尔木兹海峡的中东石油出口中断以来，人们对高油价的担忧日益加剧。这些高油价可能成为特朗普的共和党同僚在11月中期选举中的不利因素。

炼油商认为，高额的生物燃料掺混比例会增加运营成本，从而推高汽油价格。但生物燃料支持者反驳了这一观点，他们认为乙醇作为一种相对廉价的添加剂，可以增加燃料供应量，从而降低燃油价格。

特朗普政府已经采取了多项措施来降低能源成本，包括释放紧急石油储备和在夏季几个月内豁免某些汽油防雾霾法规，但燃油价格仍然顽固地维持在每加仑4美元以上。

扩大生物燃料豁免范围的问题已经引起了美国农业带地区农业支持者的强烈不满，他们急于抢在环保署做出决定之前采取行动。